房产税广东不能“抢跑”


 发布时间:2020-11-29 05:51:29

”一上市房企负责人告诉记者,由于去年以来销售活跃、前期贷款到位等原因,目前企业资金状况没有受到太大影响。统计数据显示,今年前5个月,房地产开发企业到位资金45115亿元,同比增长32.0%。另一方面,债务缠身的地方政府急于“以地换钱”。审计署日前发布的地方政府本级政府性债务审计结

建立地方税收体系优化税制结构提高直接税比重探索建立地方税收体系是本轮财税体制改革的重点。《总体方案》指出,将按照中央改革部署,理顺中央与地方收入分配,将具备相当规模、收入来源稳定、与产业发展关联度高的税种作为地方主体税种和主体收入;同时按照保持现有财力格局基本稳定的原则,完善省以下分税制财政体制,通过房地产税等改革,使房地产税等财产行为税成为县(市)级主体税种,培育地方支柱税源,稳步增加地方财政收入,以增强市县政府履行事权和支出责任的保障能力。

党的十八届三中全会召开一年之际,广东全面深化改革再推重磅。最新出台的《广东省深化财税体制改革率先基本建立现代财政制度总体方案》(以下简称《总体方案》)提出以改进预算管理、明晰事权和支出责任、构建地方税收体系、推进基本公共服务均等化、公平配置政府公共资源为重点,推动率先基本建立现代财政制度。这份沉甸甸的方案不仅与中央《深化财税体制改革总体方案》、新《预算法》相衔接,更结合广东实际增加了深化民生财政保障制度改革、深化财政投融资制度改革两大任务。

专家指出,“以地生财”风险不能小觑。依靠“土地财政”维持城市经济发展,是一种竭泽而渔的短视行为,为地方以后的发展埋下了隐患,难以支撑地方经济持续发展。接受记者采访的专家认为,“土地财政”问题并非朝夕能解决,要使地方政府摆脱土地财政模式,关键在于优化地方财权结构,构建地方政府税收财政模式。一方面应将土地出让金收入全面纳入预算内管理,加强预算监督,统筹安排资金的使用;另一方面构建以房地产税为主体税种的独立稳定的地方税体系。

数据显示,2012年底政府债务余额中,有45.67%来自融资平台公司,融资平台成为地方政府主要的借债体。有关部门已经明确表态融资平台信用风险敞口在扩大并且要严控风险,银行部门去杠杆的大幕已经开启,因而地方政府对土地财政的依赖进一步加重似乎不可避免。上半年,全国土地出让合同价款1.7万亿元,增幅达77.3%,其中房地产用地出让价款同比增幅超过90%。土地财政受到诟病由来已久,除了高地价传导至房价带来巨大的民生压力,当前还应关注其不可持续性带来的风险积累。

这当中主要是地方财政收入比较高,比如广东去年增长了13.6%,比全国高了3.5个百分点,但是广东的基数大,所以说广东对全国财政收入的增长是有贡献的。至于非税收入的增长,主要是土地出让收入的增加带来的。羊城晚报:您刚刚也提到了土地出让收入,我注意到,2013年地方政府性基金收入48006.91亿元,增长了40.3%,其中国有土地使用权出让收入41249.52亿元。但在2014年的预算中,国有土地使用权出让收入只计划36371.31亿元,下降了11.8%。

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