新型城镇化或将成为“土地财政”的解药


 发布时间:2020-11-24 15:29:29

税率不会像美国那样高达3%,估计可能在0.8%~1%。文/记者方利平“中国楼市泡沫是中国经济潜在的一个炸弹,必须尽早拆除。”近日,厦门大学管理学院副院长、知名的房地产研究专家戴亦一教授在广州举行的厦门大学EMBA公开课上如此表示。在接受本报记者专访时,戴亦一表示,取消地方政府的土

由于财政分配不平衡,地方政府事权和财政支出过重,地方政府财政收入60%上缴中央,留给地方政府的财政不到一半,却承担着60%的财政支付压力。地方政府财政负担过重,土地出让收入成为地方政府的最大财政收入来源,逐步演变成了“土地财政”的局面。房地产价格上涨成为对地方政府最有利的财政保障。作为改革的前提,首先必须做好房地产调控的三大基础性工作,即房产税征收试点扩容、个人住房信息系统全国联网、健全不动产统一登记制度。

在落实和完善结构性减税政策方面,谢旭人说。谢旭人:扩大营业税改征增值税的试点范围,增加北京等8个试点省(直辖市)。进一步清理规范行政事业性收费和政府性基金,取消不合理的涉企收费项目,降低偏高的收费标准。落实促进民间投资的财税优惠政策,政府性资金安排对民间投资主体同等对待。在改善民生方面,谢旭人指出,要严格实施差别化住房税收政策,加强交易环节和持有环节相关税收征管,抑制投机投资性购房需求。受国务院委托,财政部部长谢旭人向大会报告了国务院关于县级基本财力保障机制运行情况的报告。

而且,我们不应该忽视一个现实,这些受到市民冷落的经适房,大多存在着“价格偏高、位置偏远、配套偏缺”的“三偏现象”。正是“三偏”的存在,导致了市民的购买欲望下降。“三偏”产生的根源在哪里?这可能还得归结于土地财政。在目前地方财政构成中,土地收入一直占据着重要位置。出于利益最大化的考虑,一些地方政府往往把最好的地块用来开发商品房,而把经适房建到城市边缘区域,故有“经适房边缘化”化一说。而且,财政在运作上一直趋于“惜投”的状况,配套严重不足,而且经济适用房不“经济”,导致在目前商品房降价的现实下,失去了价格优势。

”一上市房企负责人告诉记者,由于去年以来销售活跃、前期贷款到位等原因,目前企业资金状况没有受到太大影响。统计数据显示,今年前5个月,房地产开发企业到位资金45115亿元,同比增长32.0%。另一方面,债务缠身的地方政府急于“以地换钱”。审计署日前发布的地方政府本级政府性债务审计结果公告显示,36个地区2012年底债务余额共计3.85万亿元。其中,超过半数地方政府指望卖地还钱,21个地方政府承诺以土地出让收入为偿债来源的债务余额有7746.97亿元,占这些地区债务余额的54.64%。

京消息首次对全国土地财政“家底”的大审计将于近日开始,两个月后,审计报告将披露各地土地领域的权力寻租和腐败现象。这将是首次全国性土地管理工作审计,其中土地出让金的问题最为民众所关注,大审计被寄予医治地方“土地财政”的期望。(《山东商报》8月17日)媒体和舆论之所以把此次全国土地财政审计称为“大审计”,一来范围大,此次审计是全国性的土地财政大摸底,审计范围一直下到县级;二来规格高,由国务院牵头,时间跨度大,审计范畴广,涉及部门多。

最典型的是2009年12月22日,由富力、雅居乐、碧桂园三家民营房企组成的联合体以255亿元的天价击败由保利、中海、万科三家国企组成的联合体,拿下广州亚运村“新地王”。民企保持着至今“总价地王”的纪录。央企也好,民企也罢,追逐“地王”对市场造成的副作用,并无多大区别。“价高者得”催生“地王”。资金才是“地王”之母。能够在“地王”级别的土地市场上呼风唤雨的房企,大多拥有巨量的销售回款和宽松的银行贷款,尤其是大型央企在获得资金支持方面更具优势。

过去一年,地方政府土地出让收入创历史新高。日前,财政部公布了最新2014年财政收支情况:地方政府性基金收入4.99万亿,其中国有土地使用权出让收入4.26万亿,同比增长3.2%。2014年是房地产市场最不景气的一年。在各地蠢蠢欲动苦撑至上半年后,下半年楼市限购政策全面松绑,限购名单里只剩下了一线城市。但地方松绑限购的效果并不理想,无非是使楼市祛除行政化而回归市场常态。除了一线城市需求较旺,三四线城市库存压力很大。

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