广州财政局称房价高位运行契税收入大增


 发布时间:2020-11-29 13:22:51

此外,可以广泛发动社会各界力量,“政府出一部分,社会捐助一部分,农民自己出一部分。”事实上,无论是泥砖房住户的贫困难题,还是政府遇到的指标分配之困,都共同折射出制约泥砖房改建最关键的问题——资金!2011年,为了减轻农户的负担,广东专门出台了《关于推进我省农村低收入住房困难户住房

对于地方政府土地出让收入的审计,不能单靠公共财政这一个维度的职能作为基准,而要从我国市场经济过渡性的特征出发,全面认识土地财政具有公共财政和生产型财政的混合职能,这应该作为审计土地出让的前提或约束条件。只有在这样的背景下,才能全面认识土地出让所承担的综合职能,即解决地方政府财政风险、支持中央财政增长、促进城市化和就业增长、推动出口导向战略等。这样的话,就不能完全按照土地出让纯收入是否满足民生支出的硬性指标作为全面审计的基准。

由于体量巨大,导致许多地方争先恐后、巧立名目圈地卖地。土地出让金主要来自两块,一块是存量,一块是增量。存量基本在老城区,以旧城改造等名义挖掘殆尽之后,眼光大多盯在增量上,而增量基本在郊区农村。这些年一些地方不切实际地合并村社、规划园区,乃至逼迫农民上楼进城等,背后动机基本在此。同时,由于增长不平衡,导致后发地区“比学赶超”的劲头与步伐日趋加大,土地财政依赖演变为普遍症状。土地出让金问题还有很多,此次专项审计后将有更多发现。

据经济之声《天下财经》报道,楼市调控政策实施以来,地方政府的"财政钱袋子"缩水成了不争的事实。北京、上海、浙江等地都出现了土地收入降幅较大、政府收益下降的情况。比如北京,今年上半年房地产业实现公共财政预算收入260亿元,同比下降超过18%。但与此同时,一些地方的土地财政收入却在逆势上涨。中央台记者在昨天召开的江西全省农村工作会议上了解到,今年江西土地出让总收入预计将达到700亿元,相当于全省财政总收入的30%,占到公共财政预算收入的一半以上,土地出让收入成为城市建设的主要资金来源。

由于住房销售全面下降,市场对房地产市场的预期开始出现转变。而转变最大的是房地产开发商对土地需要预期的改变。不少地方土地成交量及价格迅速下降。这种情况直接影响到地方政府当年的土地财政收益,不少地方政府将面临巨大的财政减收压力。这就是为什么开发商死扛价格而不愿意降价销售的主要原因。相信中央政府对当前国内房地产市场问题看得十分清楚,中央政府非常不希望国内巨大的房地产泡沫继续吹大,尤其是在当前人民币面临升值压力的背景下,不希望人民币计价的资产价格过高,否则房地产泡沫的破灭就是早晚的事情。

按照现行的有关法律法规,对于地方政府来说,收取了土地出让金就意味着出卖了70年的土地使用权。实际上,这就意味着地方政府一次性收取了开发商70年的土地使用税,而开发商最终会将其通过提高房价转嫁给住房消费者,也就意味着住房消费者一次性向地方政府缴纳了70年的土地使用税。由此可见,地方政府靠征用集体土地转化为国有土地,再转让国有土地获取土地出让金收入,以这种“非税收入”的增长支撑起来的“土地财政”,不只是一种短期的“寅吃卯粮”行为,甚至于是吃的“子孙饭”。

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