粤土地短缺获中央“强心针” 土地财政谁敢告别?


 发布时间:2020-11-30 22:32:35

这部分收益要支撑保障房建设、水利建设、按比例计提教育资金,还要用于水、电、气、暖、公共交通、城市环境绿化等大量民生支出。代表委员指出,不少地方患上“土地财政依赖症”说明财税体制改革需要深化,地方政府的财权和事权不统一,导致很多地方只能依靠卖地推动地方发展。危险的“钱袋子”地价不断

从当前看,感觉有三个方面的紧迫需求:加强基础理论,为制度创新积基树本。回本溯源,当代国际主流财政理论建立在新古典经济学基础之上,应该说有其科学合理的一面,但将制度视为既定前提,不分析制度本身及其赖以存在的基本假设,而且不考虑制度变迁,也带来了许多难以解决的问题与挑战。我国实践证明,作为整个经济体制改革重要组成部分及切入点和突破口,财政改革充分调动了地方、企业和个人的积极性,极大地释放了经济发展的潜力,表明体制改革、制度创新在推动经济发展方面发挥了巨大作用,进而也对国际上主流财政理论提出了挑战。

有关房地产的提案在两会上历来是热点。政协会议开幕以来,关于房地产的提案有三个,分别与房地产投资信托基金、工薪阶层住房和取消商品房预售制度这几个方面相关;要求政府直接出台救市政策的提案目前尚未见诸报端。而住房和城乡建设部副部长齐骥日前在接受央视采访时明确表示,该部门近期不会再出台任何新的房地产调控政策。从落选产业振兴规划到主管部门的最新表态,表面看起来房地产仿似遇到了政策冰冻期。但是仔细分析一下却并非如此,调控部门近期针对房地产市场的政策选择与变化,是针对市场真实情况而做出的慎重选择。

这意味着,最优美的景观可能毁在开发商与地方政府利益之手。如是拿地计划又怎会一路绿灯,通过层层关卡而最终要付诸于实施呢?奇怪之处还不止于此。根据媒体的报道,华侨城的操作手法是,将该地向银行抵押融资,在获得银行贷款后,再投入到武汉华侨城项目中,成为运作该项目的主要资金来源。如果媒体所说的无误,那么这意味着深圳华桥城集团几乎完全不用自有资金的投入,就完成了在东湖上建酒店的初步计划。拿着武汉银行的钱,去填武汉最著名的风景,而武汉方面还乐得忘乎所以,这难道不更是一件咄咄怪事吗?一些地方对土地财政的过度依赖,已经让某些地方官在提高政绩与保护生态之间毫不犹豫地选择了前者,如填东湖造酒店一般的行为,再度让我们看到了土地财政最疯狂的一面。如是的疯狂是基于怎样的目的而达成的,而在其背后,是否存在着某些见不得人的东西,就更值得怀疑。王 毅。

土地供应采取划拨和出让两种方式,除军事、保障性住房和特殊用地以划拨方式供应外,其他用地都以“招拍挂”和协议等方式出让,土地出让价格由市场决定。近年来,全国土地供应总量中,划拨约占40%,出让约占60%,其中“招拍挂”供地约占出让供地总量的80-90%,剩余10-20%为协议供地。在供地过程中,用地方向政府缴纳征地和拆迁补偿费用,或者是土地成交价款,形成土地出让收入。可见,土地出让收入根本上源于国家土地用途管制以及城市发展带来的特定位置土地的增值,只要经济社会发展需要使用土地,土地出让收入就必然存在。

当前反对土地财政,有两个相当不同的理由,第一个理由是,地方政府低价向农民征地,高价到市场卖地,赚取巨额土地差价,侵害了农民利益,拉大了城乡居民的收入差距,应该提高给失地农民的补偿,甚至应该按市场价格给失地农民补偿,政府不应当赚取本该归农民的土地利益。第二个理由是,地方政府经营土地,卖地生财,既当裁判员又当运动员,既是执法者,又是商人,地方政府就容易短期利益最大化,从而推高房价,不仅进城农民买不起房子,甚至城市工薪阶层也买不起房子。

”“家人年年讨论建房,可是没用,拿不出钱啊。”郑小葵说,2004年父母养虾亏了,还欠了钱,如今他们都在外打工,“要过日子,更要还债。”不少泥砖房家庭,父母均希望通过孩子外出打工挣钱改造房屋。但不少孩子月收入在3000元左右,自己还要成家,根本攒不够钱。尽管广东在农房改造政策中,突出将低收入住房困难户优先纳入改造范畴,但在实际执行中,这部分人自家却拿不出足够资金。而基层为了完成改造任务,往往上报有能力改造的农户。

甚至,对于县一级主管部门来说,用于泥砖房改造的工作经费也是一笔不小的负担。丰顺县扶贫开发局局长郭春山说,平均一年用于统计、调查以及录入泥砖房档案的工作经费就要约60万元左右。五华县扶贫开发局曾建议,取消山区市、县配套资金。“山区市、县财政都比较困难,每户改造对象配套5000元,筹集资金难度大,压力大。”不少地方希望通过省财政来解决问题,但问题在于,省财政的压力依然不小。实际上,近年来,在省委、省政府高度重视下,各级部门不断加大力度,调动社会资金,提高补助标准。

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