财政如何监管政府开发房产


 发布时间:2020-11-25 21:11:50

市场统计数据显示,6月全国306个城市成交地块楼板价为每平方米1235元,环比、同比分别上涨14%、44%;其中住宅类用地(含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地)成交楼面均价为每平方米1575元,环比、同比分别上涨7%、41%。房企不差钱,政府急需钱,使地市火爆一再上演。一方面,

实际上,在目前房地产市场供需严重不匹配,房屋需求刚性特点鲜明的情况下,这种影响的范围可能极为有限,况且,房产税对首套房免征,又大大减小了这种影响的范围。其次,即便如支持者所言,地方政府能够因为房产税收入的增加而减少对土地出让金的需求,单靠房产税也难以弥补“土地财政”的缺口。去年全国土地出让收益近3万亿元,若按目前试点的征税标准,全国全面推开房产税的情况下其规模大约只有5000亿元(中国指数研究院数据),在我国目前人均G D P 6000美元的经济发展水平下,大幅扩大征税范围或提高征税标准都还不现实。

2014年,自治区财政积极争取中央补助资金,加大城镇保障性安居工程建设力度。这是件大好事儿,但实施过程中,有几个问题值得注意:一、专项资金能否专项使用?如果碰上胆大妄为的官员,大笔一挥、大手一指、大话一说,把专项资金挪做他用,那可就上骗政府、下坑百姓;二、房子交给谁建?如果招投标不公开透明,谁给钱多工程就给谁,施工方“羊毛出在羊身上”,质量很难有保证。三、如果工程层层转包、层层扒皮,最后还是难保不会出现几处豆腐渣。从过去的经验看,“楼房建起来,干部倒下去”的事例,发生了不少。各级纪检、财政、审计、建设部门一定要以铁面无私的态度,全程管理好这一大笔专项资金。同时,奉劝那些对资金动歪心眼的同志:莫伸手,伸手必被捉。杨勇|多伦县人民法院。

目前对于“地方债是否过度依赖土地财政以至压缩楼市调控空间、绑架中国经济”等疑虑,各界争论不一,但争论各方却缺少量化标准,更没有一个量化指标。量化指标是分析问题和解决问题的必要基础。对于土地财政而言,有了具体的量化数据,可以更清晰地了解和分析土地财政的现状和问题,特别是准确界定和判断地方债与土地财政之间的合理依赖度,为房地产政策和地方债务等重大问题提供分析思路和决策依据。报告的数据来源从2014年1月23日起,各省、自治区、直辖市的审计厅(局)陆续公布了各省份政府性债务审计结果,这是全国省级审计部门第一次集中对外公布地方债。

针对甚嚣尘上的“楼市拐点论”、“限购松绑”等,住建部公开发声回应,称房地产市场大多数指标都在增长,只是增速在下降,同时表示,还没有一个地方公开说要取消限购。另外,营改增试点或将扩至房地产、海口放松商品房申购条件等政策调整消息也受到业内热议。6月6日 经济参考报:5月十城市土地出让金涉房税收双降 重挫土地财政《经济参考报》记者了解到,在楼市成交量下滑的影响下,近期多地频频出现土地流拍现象,土地出让金均价和总量锐减,同时房地产相关税收大幅下滑,地方财政在两大财源“双降”的重压之下,处境不易且难言乐观。

然而,重走卖地救财政的老路完全是饮鸩止渴,是一条自取灭亡的不归路。地方政府大肆卖地倒地,从中谋取暴利;开发商重金高价买地囤地,最终的成本都是要打进房产里特别是住房价格之中的,这就大肆推高了房价,使得城市居民一房难求,大大影响实现住有所居的目标,影响到了民生改善。同时,一个圈地囤地、推高土地价格正在酿造巨大的金融风险。这种金融风险正在慢慢开始爆发,如果继续大肆囤地卖地无疑是在加速引爆这个巨大风险。地方政府养成土地财政、卖地救财政习惯后,就不会倒逼其通过实实在在发展实体经济增加税收、税源来提高财政收入水平,就会形成一个恶性循环,最终出现的恶果是,土地卖完后本地经济彻底颓废,民生陷入窘迫,而官员却拍屁股走人了。

这种主要依靠“土地财政”建立的城市经济发展模式也是不可持续的,将数十年后的公共财政收入提前收了,一旦大规模城市化进程结束,可供开发的土地日益减少,未来的公共财政状况将会面临严峻考验。应尽快开征物业税“救房市就是救政府!”这是目前社会上流行的一种观点。事实也正是如此,许多地方政府都采取了种种措施,防止房市进一步低迷下滑。尽管土地市场冷清,但很多地方政府并未打算放弃这一生财之道,相反在更加专心地经营这个钱袋子。

而今年1至8月,南京市土地成交面积只有362公顷,较去年同期下降43%;土地成交总价79亿元,较去年同期减少92亿元。2007年广州土地出让金预算收入为90亿元,实收207亿元,超收117亿元。但今年由于土地成交惨淡,土地出让规模被大幅调减,前8个月土地出让收入只有约53亿元,仅为去年实际收入的1/4左右。李恩平等专家认为,“土地财政”的形成与我国土地出让制度有关。目前土地都是通过买断的方式使用几十年,这造成地方政府官员乐于寅吃卯粮、竭泽而渔,根本不考虑下一任政府官员如何解决财政收入的问题。

这是可耕地的流失过程。可耕地在继续流失,中国的土地价格就难以下降,楼市自然很难下降,只要中国的城市化进程、中国结构转型、结构调整等不改变,城市化主题继续,房价就很难下跌。“关键是中国的住房观点要改变,如可以租用政府提供的廉租房。在很多发达国家,租房子住是很正常的一种状态。”龚方雄指出。“房子和土地在中国,相对其他的国家来讲是非常稀缺的资源,这种资源怎么可能人人都拥有呢?人人居者有其屋,市场就会询价,如果不想询价的话就要搞计划经济,就谈不上市场经济。所以房价是否有泡沫,需要综合、客观地去分析,不能简单地讲中国楼市就是一个大泡沫。”龚方雄最后说。

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