按照宪法规定行使解释宪法的职权


 发布时间:2021-01-25 19:38:30

后薛某果然生意溃败无力偿还银行借款,担保公司只得全额偿付银行本息。此后,担保公司向法院起诉要求薛某及王某等反担保人偿付代偿款。法院判决薛某偿还代偿款本息800余万元,王某等反担保人承担连带责任。担保公司手握价值800多万元的判决书,但薛某早已没有财产,担保公司便找到家底富足的王某

从这个意义上讲,法院的任何推进信息公开制度的努力都是属于方向正确的,正如国务院新闻办一局局长郭卫民所认为的,此次公开发言人的名单和联系方式的做法是法院系统新闻发布制度建设的又一重要进展。然而,应当注意到,法院与政府所行使的公权力的性质是不同的。政府的运作代表了公共利益,因此,原则上所有的信息都应当公开,让人民知道,涉及国家秘密等的才能够除外。而法院行使的是审判权,它所涉及的主要是当事人之间的权益,因此,它的运作主要应当向当事人公开,从而保障当事人的诉讼权利,让当事人在审判过程中感受到公平正义,而不是首先向社会公开。

二、提高法官职业素养在一定意义上,法官对法律的认识能力与认识方式决定着一个裁判的结果状态。法官是自由裁量权行使的主体,其职业素养(包括法律理想、职业道德、法学理论知识和审判实务技能)是法官正确行使自由裁量权的前提和基础。由于部分法官政治、业务素质较低,在行使司法自由裁量权时,容易发生法律识别上的错误,造成法律适用不正确,处置不当等问题,导致司法自由裁量权的异化和滥用,甚至成为极少数法官以权谋私、权钱交易的工具,影响了司法公正的实现。

政府官员带头敬畏法律,这是起码的执政素养。可现实中,有的地方政府少有法治观念,从用“红头文件”否决已经生效的法律裁定,到“什么法不法,老子就是法”的强硬态度,这些政府官员的表现,与建设法治政府的要求背道而驰。是这些官员不懂法吗?不!是他们缺乏对法律的敬畏。在他们眼里,法律只不过是治理百姓的工具,依长官意志执政天经地义。“奉法者强,则国强;奉法者弱,则国弱。”现代社会,政府官员法律素质的高低,依法行政意识的强弱,直接影响其主管的一个地区、一个部门能否依法办事。建设法治政府,就是为了使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。俗话说,“头上三尺有神明。”只有让现代政府敬畏法律,明白法律神圣不可亵渎,提高运用法治思维和法治方式的能力,按照法定的权限和程序行使手中的权力,才谈得上建设法治政府。(王比学)。

三、大力推进司法公开正义不但要实现,而且要以看得见的方式实现。在司法实践中为规范法官自由裁量权必须坚持公开审判,杜绝黑箱操作。公开审判可以保障当事人的诉权,增加诉讼过程的透明度,有利于控制法官自由裁量权的偏向。在现代社会中,凡是民主国家,几乎无一例外地都把公开审判作为一项基本诉讼原则规定在法律之中。我国宪法、三大诉讼法和人民法院组织法都明确规定了公开审判制度。因此,公开审判对法官自由裁量权的控制具有重要意义。公开赢公信,公开促公正。

西城区权力公开透明运行领导小组办公室有关负责人日前接受本报记者专访时表示,“规范行政权的行使,说白了就是给权力‘定轨道’,权力公开透明运行,就好比打开政府大门。”下一步,西城区将利用电子政务的信息化平台,把规范权力、电子监察与便民服务有机结合起来。量身定做的程序将在行政审批等受人关注的事项中显示威力,不仅办事进程一目了然、猫腻玄机无处遁形,而且系统还很“聪明”:不符合要求的申请无法“通融”过关,符合要求的若遭遇逾期拖延,系统则会自动对办事不力的部门亮出“红牌”,并在考核中记录在案。

近日,最高人民法院公布了全国3000多名法院新闻发言人的名单和联系方式,并且强调欢迎媒体“查岗监督”,似乎法院工作公开透明的春天要到来了。有媒体还真的进行了查岗监督,结果虽然不尽如人意,能够联系上的只有六成,然而人们还是坚信这个制度设计的方向是对的,需要得到认真贯彻。然而,笔者担心的并非完全是发言人联系不上从而这个制度如何得到更严格执行的问题,更是担心这些发言人准备好了吗?诚然,公权力的行使原则上都应当公开透明,这是法治的基本要求。

法治政府的建设对执法权行使的要求是非常高的,不仅要有法律根据,而且还要遵照法律的规定程序行使。这就意味着,即使合法的执法行为,也不能一扣了之,而应当遵照法律规定的程序加以执行。近日,北京市一街道办将查扣上万元物品800元卖给废品站,引起媒体关注。的确,近年来,因被有权机关罚没、扣押物品损毁灭失而引发国家赔偿案件和其他诉讼,呈上升趋势。值得关注的是,在这些典型的案件中,执法人员行使强扣财物的权力,本来是合法的,但因行使不当,甚至违法,侵害了相对人的财产权,更引发人们对执法权的公信力的质疑。

吴涤非 大首 盛金喜

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