那个部门行使宪法实施的权力


 发布时间:2020-09-27 13:03:40

法治政府的建设对执法权行使的要求是非常高的,不仅要有法律根据,而且还要遵照法律的规定程序行使。这就意味着,即使合法的执法行为,也不能一扣了之,而应当遵照法律规定的程序加以执行。应该说,在媒体曝光的典型案件中,执法机关采取强扣行为本身的合法性没有太大的疑义,争议主要还在执法的程序上

故此,要有针对性地加强对法官的社会主义法治理念教育,增强法官的政治意识、大局意识、平等意识、公正意识和法治意识,确保人民法官队伍永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义政治本色。有必要培养并提高法官的职业道德,要求法官加强自身修养,约束业外活动,做到保障司法公正,提高司法效率,保持清正廉洁。大力鼓励、引导和支持法官业务学习,不断提高法官的法学理论水平,使其对法律及相关司法解释有广泛的涉猎和深刻的理解,要着眼于提高法官解决实际问题的能力和驾驭审判活动的能力。

与此同时,区党代会、区委全委会、区委常委会等重要决策主体向公众开启大门,社会监督员也成了西城区政治生活中的新角色。此次西城区政府“晒权力”,更把权力公开透明运行推向深化。2010年,县委权力公开透明运行试点在各地铺开,共有69个县(市、区、旗)成为试点单位,北京市西城区名列榜首。而此前,中纪委、中组部已在江苏睢宁县、四川成都市武侯区和河北成安县3地进行了为期1年多的试点。试点推行以来,各地“确权勘界”,最大程度地约束“一把手”的权力,并梳理岗位廉政风险点,有针对性地提前预警、防控腐败。

是买卖还是赠与引发激烈争执审理过程中,王某女儿小王拿出一份《房屋买卖合同书》,声称房屋并非父亲赠与给自己,而是自己花600多万从父亲买来的,当时为了节省税费,便约定以赠与方式办理过户手续,并同时提供了银行卡交易明细,证明自己陆续将600多万分多次支付了父亲。担保公司认为,小王20出头,年纪尚轻,不可能有这么多钱购买房屋,父女间签订《房屋买卖合同书》很可能是为了应付诉讼近期才签订的,银行转账也没注明是房屋买卖款项,并且与合同约定的购房款金额有出入,不可信。

其实,这是对人大行使这一权力的误解,因为纵观世界各国,议会都有保障其代表、议员在履职过程中免受司法追究的权力,但这项权力的行使是以代表、议员在议会发言与参政过程中遭受行政权力打击报复为前提,议会行使否决权是为了让议员放心大胆地参政议政。2010年修改的《代表法》针对原有法律的不完善,更具体地规定:“人民代表大会主席团或者常务委员会受理有关机关依照本条规定提请许可的申请,应当审查是否存在对代表在人民代表大会各种会议上的发言和表决进行法律追究,或者对代表提出建议、批评和意见等其他执行职务行为打击报复的情形,并据此作出决定。

但是,只要不存在打击报复代表的情形,当地人大就当作出许可逮捕的决定。如果人大认为不构成犯罪,就不予许可刑拘、逮捕,实质上就是人大在代替检察院、法院等司法机关行使司法权,这与我国《宪法》和《代表法》相违背。人大虽然是权力机关,但本身并不行使司法权,不能作出司法判断。如果公安机关的侦查确实有错,也该由检察机关作出监督,或者法院进行审判。人大也可依法进行法律监督(如质询、组织特定问题调查),但不宜以直接否决的形式来不许可采取强制措施。而且,人大替司法机关作出判断,还会隐藏着权力寻租的风险。近年来,一些代表不时作出一些违法犯罪之事,恐怕或多或少与此有关。因此,达拉特旗人大常委会应当慎重考虑当地公安机关的申请,在开会表决前,有关领导也应组织参会委员认真学习《代表法》相关规定。当然,公安机关如果不服人大常委会作出的决定,也可向上级人大常委会反映,由上级人大常委会来做出相应决定。杨涛。

党的十八届三中全会通过的《决定》明确指出:“改革司法管理体制,推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理,探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度,保证国家法律统一正确实施”。在中央顶层设计的基础上,目前急需开展立法工作调研,因为只有立法先行,才能保障司法改革运行在法治轨道上,也才能集中更多的民智,体现改革的民主化、科学性。要按照《决定》的总体要求和部署,由全国人大常委会着手组织开展调研工作,通过广泛征询意见和科学论证,对现行法律中那些不利于保障独立司法的条款作出修改和完善,并建立起全新的司法机关人财物管理和司法管辖体制,真正从体制入手,配套措施跟进,切实保障审判权、检察权依法独立公正行使,维护国家法制的统一性和权威性。(游伟 作者系华东政法大学教授)。

二、提高法官职业素养在一定意义上,法官对法律的认识能力与认识方式决定着一个裁判的结果状态。法官是自由裁量权行使的主体,其职业素养(包括法律理想、职业道德、法学理论知识和审判实务技能)是法官正确行使自由裁量权的前提和基础。由于部分法官政治、业务素质较低,在行使司法自由裁量权时,容易发生法律识别上的错误,造成法律适用不正确,处置不当等问题,导致司法自由裁量权的异化和滥用,甚至成为极少数法官以权谋私、权钱交易的工具,影响了司法公正的实现。

法庭上,钟女士也讲述了她的苦衷。在钟女士眼中,前夫胡先生思想行为不稳定,经常表现出偏激和反复无常,难以自控。钟女士说,儿子出生后,前夫对小孩的教育方式令她很难接受。钟女士认为,前夫这些不寻常的行为令她十分担忧会影响儿子的健康成长,因而反对胡先生与儿子有更深入的接触。判决:暂不宜带回家过夜法院认为,考虑到孩子的健康成长和学习,酌情确定胡先生每月可以探望儿子两次,具体时间、方式为每月第一、三周的周六9时由胡先生到钟女士住所将儿子领回探望,同日20时前将儿子送回钟女士住所,钟女士对此有协助义务。不过,鉴于钟女士反映的情况,法院认为,胡先生暂不宜带儿子回家过夜。法官认为,父母行使探望权的方式和时间,应充分考虑子女的需要,不能给子女的身心带来不利的影响。

去年,胡先生与钟女士因为感情出现裂痕,双方选择了离婚,儿子由钟女士抚养。儿子不在身边,胡先生便想常去看看儿子,然而钟女士害怕胡先生频繁的探望会影响到孩子的成长,经常予以拒绝。胡先生无奈之下只好求助法律。昨日,记者从蓬江法院获悉,该案件已经有了审理结果,法院判决胡先生每月可以探望儿子二次。离婚后的胡先生思子心切,为了能多与儿子交流,胡先生向钟女士提出能多与儿子接触的要求,不过遭到钟女士的拒绝。胡先生说,想来想去只好向法院起诉,要求对儿子每周行使探视权一次(时间为每星期六18时至星期天18时),在行使探视期间,带儿子回其住所居住,钟女士不得阻挠、拒绝。

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