修改宪法的权力行使了什么权


 发布时间:2020-09-24 02:37:09

党的十八届四中全会更进一步,在解决司法地方化问题上,提出优化司法职权配置,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点,最高人民法院设立巡回法庭,探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院,探索建立检察机关提起公益诉讼制度。尤其值得我们关注的是,四中全会第一次明确规定建立领导干部干预

必须正确认知到,合同的解除权期限不同于合同法第五十四条所规定的当事人申请法院或仲裁机构行使合同变更或撤销权的期间;也不同于合同法第七十五条“债的保全”制度中债权人撤销权之诉讼期间。这两项期间中的“一年”或“五年”均与合同法解除制度中的解除期限无关。第二,应正确认知“通知解除”中异议权的法定救济途径。合同以“通知”方式解除的;解除通知到达对方时发生合同解除的效力。被解除方对该解除行为及效力持有异议的,则必须通过“异议之诉”即以诉讼或仲裁等法定方式才可行使救济权,这是行使合同解除异议权的法定程序。

敬畏法律,要求政府行政权的行使必须具有法律依据。“法无授权不可为”, 对政府而言,凡是法律没有允许的都是禁止的。这是法治政府的行为边界。现实中,政府行政权力得不到法律的应有规制,执法行为失范、执法牟利、超越职权、滥用职权以及不作为等时有发生。这些现象与建设法治政府格格不入,必须严格规范行政执法行为,明确执法权限,细化执法标准,强化执法考核。只有这样,才能将政府的权力及其行使置于法律的监控之下。敬畏法律,要求政府行政权的行使必须承担相应的责任。

三、大力推进司法公开正义不但要实现,而且要以看得见的方式实现。在司法实践中为规范法官自由裁量权必须坚持公开审判,杜绝黑箱操作。公开审判可以保障当事人的诉权,增加诉讼过程的透明度,有利于控制法官自由裁量权的偏向。在现代社会中,凡是民主国家,几乎无一例外地都把公开审判作为一项基本诉讼原则规定在法律之中。我国宪法、三大诉讼法和人民法院组织法都明确规定了公开审判制度。因此,公开审判对法官自由裁量权的控制具有重要意义。公开赢公信,公开促公正。

通过宣传教育,使当事人化解他们之间的矛盾,从适宜孩子成长的角度出发,求同存异,相互理解,相互配合,主动协助,从而使纠纷得到顺利解决。审判与执行相互兼顾。该类案件执行难有时直接源于审判。有的法官在审理该类案件时,方法简单,思想工作不到位,对一方行使探望权的方式、时间未让当事人充分协商,也未提出适当的探望方案而是简单地下判,以致于其中的一方产生对抗情绪;有的判决则是含糊其词。故法官在审理此类案件时,应先让当事人对探望问题充分协商,力争达成协议,确需判决的,也要尽量明确、具体,要充分考虑到以后判决的执行,努力不使相关判决成为“自判”。

政府官员带头敬畏法律,这是起码的执政素养。可现实中,有的地方政府少有法治观念,从用“红头文件”否决已经生效的法律裁定,到“什么法不法,老子就是法”的强硬态度,这些政府官员的表现,与建设法治政府的要求背道而驰。是这些官员不懂法吗?不!是他们缺乏对法律的敬畏。在他们眼里,法律只不过是治理百姓的工具,依长官意志执政天经地义。“奉法者强,则国强;奉法者弱,则国弱。”现代社会,政府官员法律素质的高低,依法行政意识的强弱,直接影响其主管的一个地区、一个部门能否依法办事。建设法治政府,就是为了使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。俗话说,“头上三尺有神明。”只有让现代政府敬畏法律,明白法律神圣不可亵渎,提高运用法治思维和法治方式的能力,按照法定的权限和程序行使手中的权力,才谈得上建设法治政府。(王比学)。

我国是成文法国家,成文法本身的局限性、滞后性使得法律无论多么超前,都无法做到完美无缺,普通的法律规范和个案处理之间必然存在一定的距离。法律的缺陷性,使法官的自由裁量权太大,极易出现失衡偏差。在法的制定中,要考虑到社会发展和现实因素,要健全和完善法律法规。正如有学者言:“法律规定的数量与法官自由裁量权的大小成反比;法律的模糊度与法官的自由裁量权成正比;法律的精确度与法官的自由裁量权成反比。”当前要进一步完善相关司法解释,尽可能减少模糊性,提高法律的可操作性,加强法律之间的衔接,减少法律漏洞,以防止司法恣意和法官专断。

故此,要有针对性地加强对法官的社会主义法治理念教育,增强法官的政治意识、大局意识、平等意识、公正意识和法治意识,确保人民法官队伍永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义政治本色。有必要培养并提高法官的职业道德,要求法官加强自身修养,约束业外活动,做到保障司法公正,提高司法效率,保持清正廉洁。大力鼓励、引导和支持法官业务学习,不断提高法官的法学理论水平,使其对法律及相关司法解释有广泛的涉猎和深刻的理解,要着眼于提高法官解决实际问题的能力和驾驭审判活动的能力。

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