国务院安委会:部分地区执法力量不足


 发布时间:2021-04-23 17:21:21

中新网11月1日电据应急管理部网站消息,根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《重大事故查处挂牌督办办法》(安委〔2010〕6号)有关规定,国务院安委会决定对山东能源龙矿集团龙郓煤业有限公司“10·20”重大冲击地压事故查处实行挂牌督办。1

中新网12月19日电 据国家安监总局网站消息,国务院安全生产委员会办公室近日发布《重大生产安全事故查处挂牌督办通知书》,决定对天津市河西区“12·1”重大火灾事故查处实行挂牌督办。《通知书》中指出,根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《重大事故查处挂牌督办办法》(安委〔2010〕6号)的有关规定,国务院安委会决定对天津市河西区“12·1”重大火灾事故查处实行挂牌督办。

4月5日,中国华能集团公司甘肃能源开发有限公司核桃峪煤矿在施工措施立井时发生较大吊桶坠落事故,死亡6人。初步分析事故原因:该煤矿在未获得相关证件和办理相关手续的情况下,擅自组织施工,因提升吊桶未扶稳,即送信号提升,致使吊桶在井筒内摇摆,并在提升至井口固定盘时与盘口碰撞,造成断绳坠入井下。安委会称,上述两起事故暴露出涉煤中央企业在煤矿安全生产工作方面存在突出问题:一是未正确处理生产和安全的关系,为赶进度,在相关审批手续未批准的情况下组织施工方违法违规施工;二是瓦斯治理不到位,现场管理不严格,安全措施不到位,安全生产意识淡薄;三是煤矿安全技术管理和隐患排查不到位。安委会要求,为吸取事故教训,严防类似事故再次发生,各地、各有关中央企业要切实加大煤矿安全工作力度。同时,各有关央企立即组织开展所属煤矿安全检查,将自检情况于5月底前报国务院安委会办公室。(完)。

祥云县朝元煤矿是2014年关闭煤矿,2016年12月13日夜查发现矿井正常供电,主通风机正常运转,并有明显偷采痕迹;该矿两个井口虽立有祥云县人民政府关闭标识牌(显示关闭时间为2014年11月),设有铁栅栏门并上锁,但栅栏门为活动栅栏,可随时拉开,井口没有实质性封闭;矿井工业广场堆放大量新进支护木料,并注明运送至井下的地点;井口设置有可以移动的中空假水泥墙,附近发现已经安装好的活动道轨;井口绞车房的绞车供电正常,绞车无任何安全保护,记录显示从2016年10月1日至12月11日每天都在正常运行,每天工作1至2个小班;煤场(在公路边)四周进行了封闭,场内有大量新的货车轮胎印记。

2017年1月7日至8日,国务院安委会办公室组织对湖南省烟花爆竹安全生产工作进行了明查暗访,发现以下突出问题:一、长沙中南福鼎机械设备有限公司(一)研发的涉药烟花爆竹机械设备,在推广应用前,未进行科技成果技术鉴定和安全性能论证,不符合《国家安全监管总局办公厅关于加强烟花爆竹生产机械设备使用安全管理工作的通知》要求。(二)向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人出售涉药烟花爆竹机械设备,提供生产工艺技术,为非法生产行为提供条件。

是否实行了在线监测并严格落实汛期24小时专人值守监控制度,是否落实各项安全防范措施。4.加强矿山企业防洪和防治水工作情况。是否查清矿区及周边水文变化、水库河流、废弃矿井及老窑积水情况;是否加强对矿井采空区、塌陷区、积水区的巡检、排查。5.加强危险化学品生产储运、烟花爆竹企业防雷电设施的检测维护和对生产线的监控情况。是否严格执行高温、雷雨天气停产的相关规定。6.渔业船舶、水上交通、客船是否落实台风、风暴潮、大雾等恶劣天气的防范措施,并根据气象情况合理安排生产任务;是否杜绝冒险作业。

杨传堂指出,保障交通运输安全,是以人为本的本质要求,是服务民生的最大前提,也是实现交通运输科学发展的基础条件。交通运输系统要坚持安全发展理念,必须在全行业凝聚“安全第一”的共识,坚持底线思维和红线思维,夯实安全生产基层基础,完善安全发展体制机制,强化落实、举一反三,努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的交通运输安全网。杨传堂强调,当前交通运输安全生产形势极其严峻,已进入安全生产事故多发期高发期,极端天气和地质灾害多发给交通运输安全生产工作带来极大挑战,交通运输安全保障能力和条件薄弱导致安全风险大隐患多,特别是“东方之星”轮翻沉事件给当前的交通运输安全生产工作敲响了警钟。

对于重大事故的查处实行挂牌督办,一方面加快了事故查处的进度,另一方面严肃了事故责任的追究,再有很好地发挥了事故教训的警示作用。黄毅说,“在挂牌督办过程当中,我们也发现存在的一些问题,突出的就是对事故责任的认定和对事故责任的追究上,由于某些环节衔接、沟通、协调不够,而影响了事故调查处理的进度。对此,国务院安委会办公室最近专门下发了《关于加强重大事故挂牌督办工作的通知》,对相关的工作提出更加明确的要求。随着这个文件的贯彻实施,重大事故的调查处理工作会进一步加快,挂牌督办工作也会更加规范有效。”(据中国网文字直播整理)。

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